GOBIERNO ABIERTO

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EJERCICIOS LOCALES DE GOBIERNO ABIERTO CO-CREACIÓN DESDE LO LOCAL

MICHOACÁN

Es un ejercicio que promueve la Comisión Permanente de Gobierno Abierto del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), y se eligió al Estado de Michoacán como parte de las Entidades Federativas que  impulsarán los principios de participación,  transparencia y colaboración.

A través de estos trabajos se busca crear espacios para el diálogo entre sociedad y autoridades, replicar las mejores prácticas a nivel nacional en materia de gobierno abierto y lanzar un Plan de Acción con compromisos conjuntos, donde es importante que representantes de la sociedad, del Órgano Garante y del gobierno local participen de forma coordinada y compartida.

¡Te invitamos a sumarte!   Podrás participar con propuestas para mejorar tu entorno. Está pendiente a la invitación que en breve se estará publicando.

 

“La transparencia, el acceso a la información y el gobierno abierto constituyen herramientas que pueden contribuir no solamente a prevenir prácticas o conductas ilícitas, sino además, a disuadir de manera efectiva conductas y prácticas que atenten contra los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deben regir el servicio público”

 

¿Qué es Gobierno Abierto?

Es una iniciativa internacional multilateral que busca que los gobiernos se rijan en los principios de transparencia, rendición de cuentas y capacidad de respuesta a la ciudadanía con el objetivo de mejorar la eficiencia del gobierno, así como la calidad de los servicios que reciben los ciudadanos.

La Alianza por el Gobierno Abierto (AGA) está compuesta por 70 países, y la cifra continúa aumentando. En octubre de 2013, México, junto con Indonesia, recibió la co-presidencia de la AGA, cargo que desempeñó en el periodo 2014-2015. Actualmente Francia preside la alianza.

¿Cómo participa México?

▶ 1977       En el Art. 6º Constitucional se agrega la frase “El derecho a la información será garantizado por el Estado”
▶ 2002     Se promulga la “Ley Federal de Transparencia y Acceso a la información Pública Gubernamental”
▶ 2003     Se crea el primer Instituto de Acceso a la información Pública con atribuciones exclusivas al ámbito federal
▶ 2011       México participa en la fundación de la Alianza para Gobierno Abierto (AGA)
▶ 2014   El Instituto de Transparencia, Acceso a la información y Protección de Datos Personales (INAI) se convierte en un Organismo Constitucional Autónomo

En México, la iniciativa es impulsar por la Comisión Permanente de Gobierno Abierto y Transparencia del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) en coordinación con el Consejo Nacional del Sistema Nacional de Transparencia.

para David

 

¿Cómo participa Michoacán?

El Estado de Michoacán fue elegido como una de las Entidades Federativas que a partir del 2016 impulsan los principios de Gobierno Abierto a nivel local y que promoverán políticas públicas cimentadas en la transparencias, la rendición de cuentas y la participación ciudadana.

 

El 20 de junio de 2016, la Secretaria de Contraloría, firmo la Declaratoria Conjunta para impulsar esta iniciativa, en colaboración con el órgano garante de transparencia y un representante del sector de la sociedad civil.

Este ejercicio se fundamenta en 3 Pilares

Gobierno Abierto

Participación: El Estado debe promover la rendición de cuentas para que la ciudadanía pueda accede a la información de manera clara y sencilla

Transparencia: La ciudadanía tiene el derecho a integrarse en mesas de trabajo para la conformación de las políticas públicas y, a su vez, el gobierno pueda apoyarse en sus experiencias.

Colaboración: La colaboración se debe integrar por la ciudadanía, empresas, asociaciones y demás agentes que reciban servicios públicos del Estado.

Con estos pilares, el gobierno se transforma en: un Gobierno Participativo, un Gobierno Colaborativo y un Gobierno Trasparente

¿Quiénes pueden aplicar este modelo?

 

🔘Gobiernos Municipales, Estatales y Federal

🔘Sindicatos

🔘Poder Legislativo

🔘Poder Judicial

🔘Órganos Autónomos

🔘Fideicomisos

🔘Partidos Políticos

¿Cuál es la ruta a seguir?

Para que un estado avance de manera satisfactoria en esta iniciativa se recomienda la implementación de por lo menos las siguientes 6 actividades, en un plazo no mayor a 12 meses.

♓ Arranque del Ejercicio

Firma de la Declaratoria Conjunta de adhesión de promotores ciudadanos, gubernamentales y del organismo garante del ejercicio.

Foro Internacional y Talleres de fortalecimiento de capacidades.

♊Sensibilización y Socialización del Ejercicio

El organismo garante local sensibilizara sobre el ejercicio a un mayor numero de actores sociales y gubernamentales locales para su incorporación.

♊Integración del Secretariado Técnico Local (STL)

El STL deberá estar integrado por al menos 3 representantes: uno del organismo garante local, otro de la sociedad y uno mas de la autoridad.

Los miembros del STL deberán definir sus reglas de integración e interacción, elegir al facilitador y elaborar su agenda anual de trabajo.

Descarga aquí la Convocatoria y el Formato de Registro para participar

 ♊Mesas Participativas

El STL realizará mesas participativas de trabajo que conduzcan a la definición de problemáticas locales relevantes y de compromisos ambiciosos que serán incluidos en el Plan de Acción Local.

Los compromisos de Gobierno Abierto deberán ser incluyentes, estratégicos, de alto potencial transformador y realizables.

 ♊Lanzamiento e implementación del Plan de Acción Local (PAL)

Los compromisos, actividades, productos y resultados de Gobierno Abierto acordados en las mesas de trabajo se integraran en un solo documento conocido como Plan de Acción Local (PAL) que tendrá una vigencia de un año calendario.

 ♊Seguimiento, Monitoreo y Evaluación del PAL

El organismo garante local deberá habilitar un micro sitio de Gobierno Abierto dentro de su portal institucional, en el que se concentre toda la evidencia documental de las actividades realizadas. En este mismo micro sitio se publicara un tablero de seguimiento de las actividades consideradas dentro del PAL.

Se establecerán 5 compromisos:

Uno de seguimiento a los recursos asignados. “Follow the Money”

Dos alineados al Plan de Acción de la Alianza para el Gobierno Abierto

Dos que surgirán de la detección de problemáticas locales especificas

Follow the money

La idea central de este proyecto es que “La información sobre el flujo del dinero desde el presupuesto federal hasta las acciones implementadas, debe permitir a la ciudadanía entender de qué manera se están utilizando los recursos, qué resultados produce esta inversión y como se utiliza esta información para incidir en la toma de decisiones públicas”.

Los ejercicios Locales de Gobierno Abierto deberán estar siempre orientados a:

Mejorar los servicios públicos.

Lograr altos niveles de educación.

Crear oportunidades de empleo.

Aumentar la Seguridad Pública.

Generar información útil para el ejercicio de derechos y toma de decisiones.

Aumentar la competitividad de mercados locales e internacionales.

Generar diálogo entre autoridades y ciudadanos para atender necesidades especificas.

Solucionar problemas públicos.

Disminuir riesgos a la población.

Las acciones iniciales-inmediatas son:

Integración del Secretariado Técnico Local.

 

Elección del Facilitador.

Método para definición de problemáticas y soluciones.

 

 Los tiempos aproximados son:

Gestación del Secretariado Técnico Local 1 a 2 Meses

Maduración del Plan de Acción Local (PAL) 4 a 5 Meses

 

Proyectos tentativos para el Plan de Acción Local

Indicadores sobre Educación y Salud.

Catálogo de Obras Públicas.

Trámites en la Administración Pública.

Auditorías en tiempo real.

Mapas de trasporte

Auditor en línea.